昨天，国土资源部副部长徐德明在2014年全国国土资源工作会上透漏，今年，我国将实施《不动产统一注册条例》，创建不动产统一注册信息平台，减缓重新组建不动产注册局积极开展不动产统一注册。中国社科院法学研究所孙宪忠教授拒绝接受京华时报记者专访时回应，对于不动产统一注册的实行，最重要的就是制度制订后，尽早在各地加以实施，并保证政策继续执行做到。
名词解释不动产注册又称作不动产物权注册，是权利人申请人国家职能部门将有关申请人的不动产物权的事项记述于不动产登记簿的事实。不动产注册为《物权法》中的最重要制度，是所指经权利人或得失关系人申请人，由国家专职部门将有关不动产物权及其变动事项记述于不动产登记簿的事实。不动产注册被作为一种物权审批手段。2013年11月20日，国务院常务会议通过关于依法公开发表制售假冒伪劣商品和侵害知识产权行政处罚案件信息的意见，要求统合不动产注册职责，将集中在多个部门的不动产注册职责统合由一个部门分担。
不动产注册另设统一部门徐德明回应，为实行以土地为核心的不动产统一注册制度，国土资源部将按中央部署，协商有关部门逐一实施统一注册机构、统一注册依据、统一登记簿证、统一注册信息平台这四项主要内容。重点是作好不动产统一注册的顶层设计，制度决定。首先实施好统一注册机构和统一注册依据，尽早协商有关部门，创建部际联席会议制度，减缓重新组建不动产注册局，机构人员要做到，以强化工作承托。
逐步以全国土地注册信息动态监管查找系统为基础，统合前进不动产统一注册信息管理基础平台和查找服务系统建设，前进信息分享。抓住制订统一的登记簿和证书等注册文书，研究编成不动产产权产籍调查规程和涉及标准。更进一步减缓农村地籍调查和农村土地确权注册颁证，完备确权政策，实施所有者和使用者的土地权益，与不动产统一注册作好交会，同时大力前进农村土地产权制度改革，引领土地股份制改革。此外徐德明还特别强调，不动产统一注册，明确工作主要在地方，尤其是市、县一级，今年要努力争取将不动产统一注册工作划入地方政府机构改革和职能改变工作重点，作好省、市、县的职责统合和机构设置工作。
有的地方尤其是一些大城市，土地、房屋行政管理在一个部门，统一注册早已有很好的基础，要大力与其他有关部门交流协商，谋求把工作再行向前引一步，为全国积极开展不动产统一注册获取经验。□理解不动产注册后不受物权法维护孙宪忠讲解，我国《物权法》明确提出，不动产要实施统一注册这一最重要制度，国家对不动产实施统一注册制度。
但《物权法》只确认了原则，并没明确的操作性方案。今后我国更进一步实行不动产统一注册，主要是为不动产交易获取法律依据，这也是基于市场经济的市场需求，防止交易风险，确保交易的安全性。孙宪忠说明，比如对普通百姓来说，不动产注册有些类似于出售二手房后去住建部门过户并发给房产证的环节。
而出售的房屋的所有权在某个层面来说是个抽象化的概念，只有通过不动产注册环节，才能更加完全地不受《物权法》等法律的维护，完全构建物权的移往。这对于不动产所有人来说，是十分关键的环节。
各类型不动产各有管理部门孙宪忠讲解，只不过不动产注册牵涉到范围远不止房屋这么单一。目前，我国统一展开的不动产注册还包括国有建设用地使用权在土地管理部门的注册，房屋在房产管理部门的注册；草原、滩涂在农业部的注册；林业资源在林业局的注册。没对所有不动产展开统一注册，仅次于的问题就是不存在交易风险。去年11月20日，李克强总理主持人开会的国务院常务会议要求，将集中在多个部门的不动产注册职责统合由一个部门分担，理顺部门职责关系，增加办证环节。
创建不动产注册信息管理基础平台。推展创建不动产注册信息依法公开发表查找系统，确保不动产交易安全性，维护群众合法权益。要保证注册与法律权利统一对于《不动产统一注册条例》的主要内容，孙宪忠指出，条例不应首先具体不动产统一注册的基本制度。厘清制度的一般程序和一般管辖权。
具体来说，还包括哪个部门注册，不动产所有者有哪几类，去哪儿注册，工作流程是什么，都要加以具体。除了国土部具体的四统一外，还不应统一注册的法律效果，保证不动产注册后的法律权利是统一的。以房屋为事例，有的地区其所有权证叫房产证，有的地方就叫房地产证，这种不统一就亟须通过不动产统一注册来加以规范。
不回避以后居民的房产证有可能改叫不动产登记簿或不动产登记证。政策实施之前再行木栅制度漏洞孙宪忠建议，如果通过人大法律的方式实施《不动产统一登记法》，权限最低，覆盖范围将最广。但这一过程比较较长。
目前来看，我国很有可能再行由国务院实施《不动产统一注册条例》。此外孙宪忠透漏，目前他了解到国务院显然有可能在年内实施《不动产统一注册条例》。
不过他指出，只不过《不动产统一注册条例》不必过分缓着实施，应先充份研究，细化规定，尽可能在实施前挡住有可能不存在的制度性漏洞。仅次于阻力来自部门利益纠葛对于实行不动产统一注册，孙宪忠指出，仅次于的阻力将来自于利益纠葛。一方面不动产价值极高，又必要涉及个人经济利益，不回避有人回应注册采行违背态度。
同时，目前不动产注册又牵涉到有所不同的执法人员部门，这些部门的涉及队伍否拆分、精简的移往问题，都需先通过顶层设计定性。基于不动产价值高昂的特性，孙宪忠明确提出在制度实行中还要具体有关罚则，例如注册机关工作失误造成误将注册对所有者权益导致伤害，以及注册人员串通他人回避法律以权谋私，都应当对如何处置、惩处加以限定版。□影响1.是否是遏止贪腐的途径？仍须要先前制度反对此前有观点指出，不动产注册制度具备反腐败功能，将使一些官员不肯违规持有人房产。
孙宪忠则指出，不动产注册并不具备必要反腐败功能，这并不是为了信息公开发表。因为不动产注册虽然将是面向全民的，但其信息不能向特定的利益关系人公开发表。而反腐败只牵涉到官员群体，显著归属于一个制度次生问题，必须先前发售涉及的官员财产审批制度。
但有专家回应，这对于违规持有人房产的公务员来说仍有威吓起到。2.对诱导房价不会有何影响？难对楼市都有影响有专家回应，不动产统一注册将无法起着诱导房价过慢下跌的起到。
但亚太城市房地产研究院院长谢逸枫称之为，不动产注册条例实施，能干掉部分存量二手房，但会对楼市供应产生极大的偏向力。他指出，房价是供给者与需求者间讨价还价的过程，可以意识到的是在未来中国经济的快速增长过程中，刚刚须要是主体，保值投资市场需求、投机市场需求将不会大幅度传输。
未来房价否下跌，则主要各不相同供给。3.为税房地产税做到打算？注册与征收无联系此前有专家指出，不动产注册系统及房屋价值动态评估系统是房产税全面税的两大适当技术前提。目前一二线城市的房屋价值动态评估系统在渐渐完备。
如果不动产注册系统需要创建，房产税的前进将不会显著加快，也不会增进住房信息全国联网这两件业内大事的实行。但回应，孙宪忠指出，这三者皆是孤立无援事件，并没必然联系，其实行与推展，也不不存在什么因果关系。4.个人信息否不会被泄漏？以人查房或仍查禁不动产注册信息公开发表，会否导致个人信息泄漏，也沦为前进工作的障碍。
中投顾问房地产行业研究员韩长吉此前拒绝接受京华时报记者专访时回应，创建统一注册的难题在于牵涉到到个人私有财产或者隐私，人们不存在解读上的误差，不不愿因应，这与国人有财不中空的观念有关，同时也不存在个人财产信息泄漏的危险性。但据多方报导表明，将要在今年6月实施的不动产注册条例，以人查房或仍被严苛禁令。
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