按照国家十二五规划的拒绝,今年内营改增将全面覆盖面积服务业。昆明自2013年8月1日起试点,交通运输、电信、部分现代服务业都划入了试点范围。这项根本性的税制改革给涉及企业、行业和地方经济带给了哪些变化?近日,记者探访了市国税局和有关企业。
超强97%试点企业税负减低云南黄金矿业集团是云南仅次于的黄金生产企业,辖分子公司、控股公司、入股公司34个,主要经营范围有矿产资源勘查、铁矿、选冶及矿产品经营、矿业权经营等。辖勘查分公司主要经营地质、矿产资源勘测,于去年6月1日被划入昆明营改增试点范围。该公司总会计师罗芳告诉他记者,按当年的营业收入来看,如果递营业税,税负为5%,应纳税787万元。而实质上,当年该公司实际交纳的增值税为335万元,税款增加了452万元,税负上升到了2.25%。
400多万元可以卖一台高精度的勘测仪。罗芳说道,并且公司业务量就越激增,税负上升不会更加显著。并非只有优势企业得享红利,事实上,昆明的小微企业是仅次于受益者。
市国税局统计资料表明,截至今年3月底,全市营改增试点企业为4.27万户,其中4.1万余户税负上升,总体增税面为97.69%。其中,以小微企业居多的小规模纳税人100%减负。
根据规定,营改增试点纳税人年销售额500万元以下为小规模纳税人,原营业税税率为5%,现增值税征收率是3%。而营业税是价内税,增值税是价外税,即回应乘税率的基数也有所上升。
以上线年销售额500万元计算出来,交纳营业税额为:500万5%=25万元;增值税税额为:500万/(1+3%)3%=14.56万元。由此可见,只要是小规模纳税人,税负必定上升。
现代服务业企业减少1.5倍在大范围企业税收增加的情况下,日前,市国税局还发布了一条喜讯:全市营改增行业总计征税增值税突破40亿元。如何理解这个40亿元?可以参考一组数据。
去年,全市国税系统已完成地方公共财政支出收益91.7亿元(不含滇中产业新区),减免22亿元。40亿元,相似国税一年地方公共财政收益的一半,大约是减免收益的两倍。另外,据市国税局统计资料,与营改增前2012年度同期营业税额比起,营改增后全市增值税入库税款清净快速增长了3.28亿元,增幅为20%。税负上升,税收为何反而经常出现大幅度快速增长?原因在于营改增增进第三产业发展的政策鼓舞效应早已可行性显出,企业数量减少。
2013年8月1日,全市营改增户籍为16795户,截至今年3月底,这一数字减少到了42723户,增幅为154.38%,主要是现代服务业企业。市国税局副局长王斌这样理解上述现象的原因:营改增是普惠政策,同时也是结构性增税政策,对希望行业有具体导向。
从昆明当前的实际来看,现代服务业是获益仅次于的行业,显然在相当大程度上解决问题了反复征收、税负较轻的问题。在国家多项政策的组合拳效应下,更有了各类投资和生产要素向现代服务业挤满,在昆明的展现出就是以研发技术服务、文化创意服务居多的现代服务业在短期内获得了较小发展。指出改革对昆明市现代服务业调整产业结构、转型升级的正面效应正在显出。
明年营业税或将出历史不过,由于还有部分行业未完成营改增,目前昆明有1000多户企业经常出现了税负减少的情况。联通新时空通信有限公司云南分公司是中国联通云南分公司的辖下企业,主要专门从事有形动产出租。其税务项目经理车嵘讲解,因为公司大量固定资产、设备投放再次发生在营改增前再次发生,无法抵扣,行业性质也使得可抵扣项目基本没,所以营改增后随征收率变高就造成了税负减少。
王斌回应,抵扣严重不足是造成部分企业短期内经常出现税负下降的主要原因。但随着今后营改增的持续试点、抵扣链条的伸延以及售予资产以求长时间抵扣,这一情况将不会获得有效地解决问题。目前,从行业来看,交通运输业和部分现代服务业税负上升;下降的主要是电信业,大多是一般纳税人;物流辅助业基本持平。
按照国家十二五规划的拒绝,在今年底前,营改增将全面覆盖面积服务业,但明确时间表仍未定案。如金融保险、建筑安装、房地产、生活型服务业等剩下行业在年内已完成营改增,明年,营业税或将沦为历史,仍然经常出现在我们的生活中。
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